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苹果补税130亿欧元? 爱尔兰不要

苹果补税130亿欧元? 爱尔兰不要

【大纪元2016年09月02日讯】导读:欧盟近日作出惊人决定,裁决苹果公司补税130亿欧元给爱尔兰。作为获利的爱尔兰一方却要上诉推翻裁决,这到底是怎么回事?

(大纪元记者李凌云都柏林报导)经过为期三年的调查,欧盟于8月30日作出裁定,苹果公司需向爱尔兰补交130多亿欧元(约145亿美金)的税金,这也是欧盟针对企业开出的最大追税单。欧盟执行委员会在声明中表示:“爱尔兰给予苹果高达130亿欧元的税务利益,依据欧盟国家补助规定,这不合法,因为苹果得以比其他企业少缴很多税。爱尔兰如今必须收回这些非法的补助。”

苹果公司执行总裁库克发表声明表示公司并未违反税法,将提起上诉。爱尔兰财政部长努南也表示,爱尔兰反对该决定,也将提出上诉。据悉上诉过程可能耗时18个月至两年。

美国财政部也不满欧盟的这项裁决,认为会破坏欧洲投资环境,同时会破坏欧洲和美国的合作关系。

政府为啥不要130亿补税?

从长远看,接受补税会给爱尔兰带来两大不利结果:动摇潜在海外投资者的信心;投资一旦减少或撤销就会进而打击本国就业。

正如财长努南所说,爱尔兰如果接受裁决,相当于承认爱尔兰对苹果公司的税收做法相当于“非法国家补助”,而未能保护这些因低税而来到爱尔兰的国际大公司,可能会挫败后者的投资意愿。

海外直接投资是爱尔兰经济和就业政策的核心,美国则是爱尔兰最大的投资国。根据爱尔兰美国商会的最新报告,爱尔兰是美国在海外投资的头号目的地。爱尔兰在过去20年获得的美国直接投资超过金砖四国对爱尔兰的投资总和,欧盟裁决无疑会对这一核心领域带来威胁。

公共支出部长帕夏尔•多诺霍(Paschal Donohoe)表示爱尔兰大约有36万人在国际公司中上班或工作依赖于国际公司的运营。他说:“裁决对我们创造就业的方式产生了直接威胁。”

多诺霍还表示,裁决相当于不管国际公司产生税收的经济活动有没有在爱尔兰发生,这些国际大公司都需在爱尔兰之外征税。这违反了爱尔兰的税收政策。”

简单点说,130亿欧元补税固然有吸引力,但美国每年对爱尔兰数百亿的投资以及连带的创造就业,才是爱尔兰政府考虑的长久之计。

同时也可借此向潜在海外投资者发出明确信号:爱尔兰仍会坚持利用低税吸引海外投资公司,并保护后者在爱尔兰的利益。

要不要这笔钱?政府内部有分歧

8月31日,内阁举行会议讨论是否接受补税,内阁对此未达成一致。执政党统一党和最大反对党都支持上诉,但独立议员组成的独立联盟(Independent Alliance)和其他一些小派系则不支持。

独立联盟和其他一些派系议员对于补税金额之大感到震惊,这远远超出之前财政部作出的预测。独立议员、残疾人事务副部长谢恩•罗斯(Shane Ross)和交通部部长芬尼安•麦格拉斯(Finian McGrath)明确表示反对进行上诉,其他一些独立议员在震惊之余则表示目前作出上诉决定为时尚早,独立议员、儿童部部长凯萨琳(Katherine Zappone)表示,下议院和公共账户委员会(Public Accounts Committee)都应当介入此事,需要更多时间来研究细节从而作出决定。

这笔钱有多大用处?

130亿欧元的税款,相当于爱尔兰医疗服务系统一整年的预算,国民生产总值的5%,爱尔兰政府每年的预算总支出约550亿欧元。

看看爱尔兰媒体的分析,这些钱可以建多少大型基础设施:

1. 地下火车(Dart Underground):预算30亿

这项工程旨在连接休士顿火车站(Heuston)和市中心的康纳利车站(Connolly Station),也将码头区(Docklands)、皮尔斯车站(Pearse Station)、斯蒂芬公园(St Stephen’s Green)等市中心名胜连接起来。同时还将都柏林北部和近郊基尔代尔(Kildare)、都柏林南部和梅努斯(Maynooth)连接起来。

2. 无家可归者的房屋工程:预算50亿

最新人口普查显示,爱尔兰共有6,000多人无家可归。幸运28网站政府承诺将在未来五年拿出50亿欧元用于兴建社会福利房以解决无家可归问题。

3. 北部地铁(North Metro):预算24亿

这条计划中的地下铁将从市中心的斯蒂芬公园一直贯穿到北部机场,同时还将连接市中心、巴厘芒(Ballymun)、都柏林城市大学(DCU)和机场。

除了上述大型工程,剩下的钱还可以盖一所医院(6.5亿)、翻新都柏林M50 高速公路(10亿)和M20高速公路(10亿)、全国开展普遍医疗保险(20亿)以及资助奥运体育项目等。◇

责任编辑:叶舟

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